Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату: инструкция для москвичей

Ответственность работодателя

Законодательством РФ за задолженность заработной платы предусмотрено три вида ответственности.

Административная ответственность

Предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Под административную ответственность подпадают лица, ответственные за нарушения сроков выдачи заработной платы.

Применяемые меры:

  • штрафные санкции 1000 — 5000 рублей (ИП);
  • штрафные санкции от 10 000 до 20000 рублей (руководитель);
  • штрафные санкции от 30 000 до 50 000 рублей или приостановка деятельности (юридическое лицо).

В двух первых положениях в качестве возможной меры предусмотрено предупреждение.

Материальная

Согласно статье 236 ТК РФ, работодателя обязан погасить полную сумму задержанной оплаты труда, а также оплатить отпускные дни, совершить выплаты по увольнению или иные виды выплат, положенных сотрудникам, с учетом процентов (денежная компенсация) при неуплате заработной платы непосредственно в срок, предусмотренный договором.

Материальная ответственность возлагается на руководителя организации независимо от факта наличия/отсутствия средств на счету недобросовестного предприятия. Когда в кассе организации деньги есть, а на счетах отсутствуют, рекомендуется рассчитаться наличным способом, чтобы избежать начисления процентов за просрочку.

Уголовная

Уголовная ответственность, согласно статье 145.1 УК РФ, для руководства наступает из-за задержки выдачи заработной платы продолжительный период. Эта мера налагается непосредственно на директора компании.

Частичная задержка свыше трех месяцев (для руководителей предприятий, индивидуальных предпринимателей):

  • штрафные санкции размером не более 120 000 рублей;
  • лишение права работать в данном виде деятельности (до одного года);
  • работы принудительного характера (до двух лет);
  • заключение (до одного года).

Неофициальное трудоустройство

Изучение проблемы задержки или отказа выплатить зарплату, если вы работали неофициально, нужно начинать с факта: законодательством России не предусматривается такое понятие, как «неофициальное трудоустройство».

Несмотря на это практика показывает, что отношения между работодателем и работником без подписания трудового договора, явление достаточно распространенное. Это негативным образом отражается, в первую очередь, именно на работнике, лишая его предоставленных законом социальных гарантий и прав.

Подписание трудового договора между работодателем и наемным работником предусмотрено статьей 67 ТК РФ. Буква закона вменяет в обязанность работодателя оформить этот документ, который оговаривает взаимоотношения обеих сторон.

В том случае, когда вы работаете неофициально, документ не оформляется. Также в компании не будет никаких документов о вас (приказ о зачислении в штат и т.д.), не делается и соответствующая запись в трудовой книжке. Зарплату вам будут выплачивать «черную», без уплаты налогов и всех необходимых отчислений в социальные фонды.

Как добиться выплаты зарплаты

Что делать в ситуации, когда работал без оформления, и зарплату не получил? Существуют ли реальные механизмы, способные заставить работодателя выплатить заработанные деньги?

В 67 статье Трудового кодекса есть положение, согласно которому даже неоформленный документально договор может считаться заключенным в ситуации, когда работник начал работать, и работодатель дал на это свое согласие. В этом случае бороться за свои права придется с помощью таких структур, как прокуратура и трудовая инспекция.

В первую очередь вам придется представить веские доказательства того, что вы действительно работали в данной фирме. С этим возникнут определенные сложности, поскольку нет подписанного трудового договора. После того как вы составите жалобу с описанием работы без надлежащего документального оформления, будет инициирована соответствующая проверка.

По итогам проведенного расследования работодателя должны будут привлечь к ответственности, в соответствии с действующим законодательством. При этом вы имеете право потребовать от работодателя оплатить вам оговоренную сумму вознаграждения за проделанную работу.

Как доказать факт работы

В такой непростой ситуации самым сложным может оказаться сбор доказательной базы, которая может подтвердить тот факт, что человек действительно работал и выполнял определенные функции в интересах работодателя. Эта необходимость возникнет, если рассмотрением вашей жалобы вплотную займутся соответствующие государственные структуры.

Что делать в такой ситуации? В первую очередь, пригодятся показания свидетелей. Это могут быть не только бывшие коллеги и сотрудники организации. В качестве свидетеля может выступить клиент или деловой партнер компании, в которой вы работали.

Если имеются документы, отработанные вами лично, либо с вашей подписью, они обязательно будут выступать в защиту того, что вы действительно работали в этой организации. Любые акты, накладные, даже распечатка звонков с вашего сотового телефона, если она может свидетельствовать о том, что вы регулярно имели контакты с сотрудниками или руководством компании.

Особенности неофициальной работы

Справедливости ради нужно отметить, что неофициальная работа имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Отрицательные:

  • Нет гарантий оплаты больничного и декретного отпуска, высокий шанс остаться без премиальных и дополнительных выплат.
  • При переработке вы также можете не получить причитающуюся доплату;
  • Высокий риск задержки зарплаты, или вовсе отказ в выплате.
  • Получая «черную» зарплату, вы не нарабатываете свой трудовой стаж, она не берется в расчет при начислении пенсии.
  • В случае получения производственной травмы вы можете остаться без положенной страховой выплаты и компенсации.

Но в неофициальном трудоустройстве есть и положительные моменты:

  • Выплачивая «черную» зарплату, работодатель, а значит, и вы, экономите на налоговых выплатах.
  • Имея «черную» зарплату, вы не будете выплачивать с нее алименты или другие, назначенные судом выплаты.
  • Работая неофициально, вы не можете нести юридической ответственности за результаты своей работы.
  • Высокая вероятность того, что «черная» зарплата будет существенно выше, в сравнении с той, которую вы будете получать, если оформитесь на работу официально.

Оценивая все минусы и плюсы, каждый должен самостоятельно принять решение, работать ему по трудовому договору или неофициально

Важно оценить все риски и предусмотреть возможные последствия принятого решения

Что делать, если задержка зарплаты свыше 15 дней?

15 календарных дней — это граничное значение, при пересечении которого работник может безнаказанно не выходить на работу. Иными словами, если работодатель задерживает выплату заработную плату более 15 дней, то работник может на следующий день не выходить на свое рабочее место.

Чтобы работодатель не воспринял это как нарушение трудовой дисциплины и не оформил как прогул, следует уведомить руководство с помощью заявления. В заявлении пишется намерение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты на срок свыше 15 дней, при этом следует в качестве обоснования привести 142 статью ТК РФ.

Заявление следует обязательно зарегистрировать в журнале, для того чтобы быть уверенным, что документ принят и дойдет по назначению, а не затеряется случайно или преднамеренно. Лучше всего оформить два экземпляра заявления. Одно с отметкой принимающего лица работнику следует забрать себе, это будет доказательством того, что работник заявление с уведомлением о желании прекратить работу подавал, и оно принято.

Как только работник получит письменное уведомление о сроках выплаты задержанной зарплаты, либо как только работник получит свои деньги, он должен будет выйти на свое рабочее место и продолжить выполнять свои трудовые функции.

Прежде чем прекратить свою работу в связи с задержкой заработной платы свыше 14 дней, следует убедиться, что сложившаяся ситуация не соответствует тем случаям, при которых прекращение работы запрещено ТК РФ.

Когда нельзя прекращать работу:

  • если ситуация чрезвычайная, стихийная, введено военное положение;
  • если работники являются государственными служащими;
  • если сотрудники заняты на работах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность массам — скорая помощь, связь, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, военные, аварийные службы, правоохранительные органы, спасательные службы;
  • работающим на особо опасных производствах.

Куда жаловаться работнику?

Помимо того, что работник может приостановить свою работу при задержки зарплаты более 15 дней, он может также пожаловаться в определенные инстанции.

Куда можно пожаловаться при задержке зарплаты:

  • в трудовую инспекцию;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Жаловаться нужно именно в той последовательности, которая указано.

Федеральная инспекция труда

То есть первым дело следует писать заявление в инспекцию по труду, делать это можно, начиная с первого дня задержки заработной платы. Для этого пишется заявление работником, в котором излагается, какой работодатель задерживает выплату заработной платы, сколько составляется срок задержки и сумма долга за работодателем.

На основании полученного заявления трудовая инспекция должна провести свое расследование для выявления факта нарушения прав работника.

Если такое действительно будет подтверждено и доказано, то к работодателю будет применено наказание, которое может быть выражено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 90 тыс. рублей, также возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

Срок обращение в трудовую инспекцию ограничен 3 месяцами, то есть заявление следует написать не позднее, чем три месяца с первого дня задержки зарплаты. Если этот срок пропущен, то жаловаться уже нужно не в инспекцию по труду, а в суд.

Прокуратура

В прокуратуру работник может пожаловаться на задержку заработной платы по прошествии 2 месяцев с первого дня задержки. Также следует написать заявление с подробно изложенной информацией о нарушении.

При установлении виновности работодателя может быть применена уже уголовная ответственность согласно ст.145.1 УК РФ.

Суд

В судебные органы работник обычно жалуется уже тогда, когда два предыдущих способа не работают. При этом обычно работник уже не желает продолжать трудиться у данного работодателя, скорее всего, он уже даже уволен на момент подачи заявления в суд. У работника при этом одно желании, вернуть свои заработанные средства.

В суд подается исковое заявление о наличии задолженности за работодателем, подробно излагается суть проблемы, сумма долга, срок задержки, даются ссылки на нормативные документы и высказывается просьба о взыскании суммы долга и компенсации за дни задержки заработной платы.

При этом должны быть документы, которые могут подтвердить, что истец действительно работал или работает до сих пор у ответчика — должен быть в наличии подписанный трудовой договор. Также должен быть документ, который определяет сроки выплаты зарплаты на предприятии — копию такого документа работодатель обязан выдать по запросу работнику.

Последствия для работника

Подавая жалобу в надзорные органы, следует учитывать, что у работника возникает обязательство по уплате НДФЛ со всех черных доходов (Письмо ФНС РФ от 02.12.2009 № 3-5-04/1774). В обычной ситуации его исчисление и уплата ложится на плечи работодателя и за неисполнение этого обязательства его привлекут к ответственности. Но работник в итоге получил доход, следовательно, он обязан подать по нему декларацию 3-НДФЛ и уплатить налог за минувший период. Первое необходимо сделать до 30 апреля следующего года, второе – до 15 июля. Иначе появляются основания для привлечения к ответственности за незадекларированный доход (ст. 119 НК РФ): 5% от неуплаченной в срок суммы за каждый месяц просрочки (мин. – 1000 руб., макс. – 30% суммы долга). Исключением являются случаи, когда трудоустройство произошло в текущем году: налоговый период еще не закончился и оснований для привлечения к ответственности пока нет.

Прокуратура – крайние меры

Прокуратура является надзорным органом, который занимается проведением разнообразных проверок по фактам нарушения прав и обязанностей. Естественно, и в этом случае нельзя обойтись без заявления в прокуратуру, ведь нет официального документа – нет жалобы и претензий. Невыплата заработной платы – отличный повод, чтобы обратиться в прокуратуру. Порядок действий таков:

  • Первое, что вам необходимо сделать, – это прийти в прокуратуру своего города.
  • На входе вам следует узнать фамилию и имя дежурного сотрудника, узнать номер его кабинета и пройти к нему для дальнейшего оформления заявления.
  • Сначала вы ему рассказываете суть проблемы в максимальных подробностях, а после при нем же пишите заявление. Сам сотрудник поможет вам правильно оформить официальный документ.

Заявление необходимо заполнить в двух экземплярах – один вы оставляете прокуратуре, на основании которого она и будет проводить проверку по факту нарушения, а один забираете себе. Пишется заявление в стандартной форме – указывается Ф.И.О. потерпевшего, его адрес проживания и актуальный номер телефона. В документе вы должны указать суть проблемы и попросить принять соответствующие меры. В конце обращения ставится ваша подпись и дата написания.

Важно! Перед тем как вы пойдете в прокуратуру, возьмите с собой вещественные доказательства задержки зарплаты (какие-нибудь документы или наподобие этого), а также попросите кого-нибудь из коллег быть вашим свидетелем, который подтвердит факт нарушения. Без этих двух нюансов прокуратура не признает ваше обращение как достоверное


В случае задержки заработной платы можно обратиться в прокуратуру

Что будет с работодателем?

Невыплата заработной платы – это довольно серьезное нарушение не только Трудового кодекса, но и относящееся к административной ответственности. О наказании, которое ждет ваше руководство в случае задержки зарплаты, прописано в Кодексе об административной ответственности, статья 5.27.

Для начала руководство будет обязано заплатить денежный штраф, размер которого может варьироваться от 1 до 5 тысяч рублей в зависимости от нескольких факторов. Если же дело имеется с юридическими лицами, то здесь все серьезнее, так как для них штраф составит от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. В случае, если должностное лицо допускает подобное нарушение повторно, то помимо штрафа применяются другие наказания, такие как отстранение от должности на определенный срок, максимальный из которых – три календарных года.

Если в ходе проверок будет зафиксировано то, что руководители вам не платят зарплату 2 месяца и более, то наказания будут куда более серьезными, ведь это уже статья не административного, а Уголовного кодекса Российской Федерации. По статье 145.1 Уголовного кодекса штраф может составить уже от ста до пятисот тысяч рублей, или же сумму, равную трехлетней зарплате потерпевшего. Более суровое наказание – это лишение свободы руководства на срок до трех лет.

Однако события будут развиваться по-другому, если зарплата не выплачивалась по уважительным причинам. Это любые причины, к которым сам работодатель не имеет отношения – грубо говоря, в задержке виноват не он. В таком случае он будет обязан вернуть зарплату по ставке рефинансирования.

Допустимость невыплаты заработной платы по срокам

Существуют ситуации, когда задержка заработной платы происходит по причинам, которые не зависят от работодателя

В этом случае важно разобраться, на какой срок эта задержка может происходить

По нормам статьи 136 Трудового кодекса, заработная плата выплачивается дважды в месяц в дни, закрепленные положениями норм правил трудового внутреннего распорядка конкретной организации. Поэтому задержка выплаты даже на день считается незаконной.

Таким образом, работодатель не вправе задерживать выплаты, независимо от причин. Даже если у работодателя отсутствует возможность погасить задолженность перед сотрудниками, оправданием задержки это не является.

Доказательная база

К преимуществам обращения в надзорные органы (прокуратуру или территориальную трудовую инспекцию) с просьбой оказать содействие в защите трудовых прав и получения положенных расчетных, можно отнести:

  • не обязательно предъявлять какие-то документы, подтверждающие достоверность указанных фактов невыплаты зарплаты и прочих сумм при увольнении, поскольку документы для проверки у работодателя они затребуют самостоятельно;
  • не нужно личное присутствие заинтересованного лица при проведении мероприятий контроля;
  • уже через месяц со дня обращения заявитель получит обоснованный ответ.

Если конфликты решаются через суд, истец должен представить все доказательства обоснованности своих претензий.

В качестве документов, подтверждающих нарушение гарантированных прав можно подать:

  • копию договора с работодателем или трудовой книжки;
  • копии письменных распоряжений, из которых видно, что человека принимали на работу и трудовые отношения прекращены (или выписки из приказов);
  • справку из бухгалтерии о размере должностного оклада (или тарифной ставки):
  • справку о сумме задолженности на момент подачи иска.

Если работодатель не выдает приказы и справки по требованию уволенного сотрудника, подавая иск, нужно ходатайствовать о затребовании необходимых для рассмотрения спора документов.

Куда обращаться в случае задержки зарплаты?

Столкнувшись с нарушением сроков оплаты за труд, работник должен в первую очередь обратиться к своему работодателю, уточнить по какой причине задерживается зарплата. Обращаться сразу в контролирующие органы не стоит, так как задержка может быть разовой.

А заявления против работодателя в контролирующие органы нередко заканчивается ухудшением взаимоотношений между этими двумя субъектами трудовых правоотношений, что впоследствии может привести к невозможности их дальнейшей совместной работы и увольнению сотрудника.

Если переговоры с работодателем не привели к желаемым результатам, а просрочка превысила разумные сроки, сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию или даже в суд.

Возможно будет интересно!
Алименты на содержание беременной жены в браке

Как составить жалобу

Документ можно составить в произвольной форме. Но чтобы его приняли к рассмотрению в государственных инстанциях, следует учесть ряд требований:

  1. Указать в «шапке» сведения об адресате и отправителе.
  2. Краткое изложить в тексте основания для подачи обращения. Следует указать полное наименование организации, правонарушения, их даты или продолжительность и прочие важные для дела сведения.
  3. Использовать доказательства, подтверждающие изложенные факты (желательно).
  4. Указать свои требования.
  5. Поставить дату составления и подпись с расшифровкой.

Жалобу следует направлять в территориальное отделение выбранного ведомства одним из следующих способов:

  • отправить почтой России (желательно воспользоваться услугой отправки заказного письма с уведомлением и описью вложений);
  • принести самостоятельно и зарегистрировать в канцелярии или передать руководству на личном приеме;
  • воспользоваться электронной приемной на официальном сайте;
  • сообщить по телефону в устной форме.

Права работника при невыплате заработной платы

В Беларуси работник, которому задерживают выплату, может обращаться за защитой своих прав.

Куда обращаться при невыплате заработной платы

  1. Комиссия по трудовым спорам.Когда сотрудник состоит в профессиональном союзе, и в компании действует своя комиссия по трудовым спорам. Если гражданин не удовлетворен решением КТС, то он имеет право его обжаловать в суде в десятидневный срок.
  2. Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ. Одна из первых инстанций, куда граждане приходят за защитой прав.
  3. Прокуратура.Работники прокуратуры уполномочены действовать в интересах граждан и борются с нарушением прав физлиц, ИП, компаний. Прокуратура может привлекать виновных к ответственности.
  4. Суд. Заявление в суд чаще всего несут работники, чтобы взыскать невыплаченное, но начисленное, ежемесячное вознаграждение за труд. Такая ситуация дает гражданину право подать иск без уплаты госпошлины. Если судья решает удовлетворить претензии работника, то наниматель возмещает судебные издержки, а иногда работодатель обязан возмещать истцу и стоимость услуг адвоката.

Право сотрудника на увольнение

Работник имеет право расторгнуть трудовые отношения с нанимателем, если его труд не оплачивается вовремя. Учтите, что невыход на работу при невыплате зарплаты квалифицируется как прогул. Соответственно, наниматель может уволить вас за нарушение трудового договора без выплаты каких-либо компенсаций.

Если с сотрудником заключался бессрочный или коллективный договор, то пишется заявление об увольнении по собственному желанию, в котором перечисляются все нарушения работодателя.

Если отношения оформлены трудовым контрактом, то в заявлении на увольнение указывается основание – нарушение нанимателем трудового законодательства и договора. Но факт этих нарушений должен быть подтвержден профсоюзом, Департаментом государственной инспекции труда либо судом.

Все суммы, которые причитаются работнику, должны быть выплачены в день его увольнения.

Невыплата вознаграждения по договору подряда

Работа по договору подряда – это гражданско-правовые, а не трудовые, отношения. Поэтому отстаивание подрядчиком прав производится исключительно в суде. Для этого подается исковое заявление, за которое, как и в случае с трудовыми отношениями, государственная пошлина не платится. Подрядчик имеет право требовать причитающуюся за работу сумму, прописанную в договоре, а также компенсацию за пользование чужими деньгами пропорционально задержке оплаты.

Исполнение судебного решения нанимателем

Задолженность по заработной плате за один месяц должна быть погашена на следующий день после вынесения решения. Если долг накопился за несколько месяцев, то он должен быть выплачен после вступления судебного решения в силу.

Если наниматель не выполняет обязательство по выплате задолженности, работнику следует обратиться в суд, который вынес решение. В этом случае над принудительной реализацией решения будет работать судебный исполнитель.

Мы постарались собрать для вас исчерпывающую информацию об обязательствах и правах нанимателя и работника в случае невыплаты зарплаты. И надеемся, что вам не придется использовать эту информацию на практике.

Нужна консультация? Оставляйте на нашем сайте заявку на обратный звонок или звоните по указанному номеру телефона +375(29) 10-32-509.

Обновление — Март 2020

Законные причины невыплаты зарплаты

Работодатель не имеет права удерживать заработную плату сотрудника даже при отсутствии денежных сумм у предприятия или из-за задержки оплаты выполненных услуг организации со стороны клиентов.

Удержания из заработной платы можно производить только строго при наступлении случаев, которые предусмотрены действующим Трудовым кодексом РФ или отдельными федеральными законами.

Это подразумевает:

  1. Необходимость возместить аванс, выплаченный в счет оплаты заработка, но сотрудником не отработанный.
  2. Необходимость погасить авансовую сумму, выданную на нужды рабочей командировки, но неизрасходованную (случаи, когда выдается аванс, бывают разные: перевод на работу в иной регион и другое).
  3. Необходимость вернуть сумму, уплаченную сверх положенного заработка вследствие ошибки расчетов.
  4. Необходимость возврата тех сумм, которые были уплачены за отпуск, если сотрудник подал заявление об увольнении прежде окончания рабочего года, в счет которого получена отпускная выплата.

Не выплачивают зарплату при неофициальном трудоустройстве: как быть

В обязанности руководителя входит подписание договора о найме на работу, но зачастую трудовые отношения непосредственно между работодателем и работником заключаются неофициально. Что это обозначает на практике:

  • договора о найме нет, отсутствует приказ о назначении сотрудника на должность;
  • отсутствует соответствующая пометка в трудовой книжке;
  • налоговые и другие необходимые отчисления не производятся.

Работодатель не несет никаких предусмотренных законом обязательств перед неофициально трудоустроенным сотрудником и может по своему усмотрению задержать заработок либо не выплатить деньги совсем.