Из чего состоит система законодательства об охране труда?

Охрана труда на предприятии по ТК РФ

Содержание

Охрана труда на предприятии – это система мероприятий, направленная на создание безопасных условий труда работника на производстве. Контроль за выполнением возлагается на специальные подразделения. Если на предприятии более 100 работников, то создается служба охраны труда или назначается инженер, отвечающий за данное направление. Он должен иметь специальное образование или им может стать любой сотрудник с высшим образованием, прошедший переподготовку — курсы повышения квалификации. На предприятии с численностью 100 или менее сотрудников возможно привлечение специалистов из организаций, занимающихся техникой безопасности на договорной основе.

Основные разделы охраны труда на производстве

Деятельность по обеспечению безопасности для работающих подразделяется на:

  • Непосредственное обеспечение безопасности сотрудников при эксплуатации зданий, производственных помещений, оборудования;
  • Покупка и предоставление работникам индивидуальных средств защиты и их сертификация;
  • Соблюдение условия труда, чередования работы и отдыха согласно ТК РФ;
  • Периодическая проверка условий труда;
  • Расследование несчастных случаев;
  • Медицинские осмотры, психиатрические экспертизы, социальное страхование сотрудников.

Подробности по должностным инструкциям по охране труда имеются здесь.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях на производстве

Аварийные ситуации на производстве возникают при поломке оборудования, пожаре, проблемах с электропроводкой, стихийными бедствиями. В данных случаях следует предпринять следующие шаги:

  • Прекратить выполняемые работы, отключить питание и механизмы, сообщить руководителю о возникших проблемах.
  • При несчастном случае следует освободить пострадавшего от повреждающего фактора, вызвать врача и оказать первую медицинскую помощь.
  • При возникновении пожара действовать в рамках мер по противопожарной безопасности. Отключить оборудование, обесточить помещение, приступить к тушению с использованием специальных средств;
  • Эвакуировать людей;
  • По возможности сохранить место несчастного случая неприкосновенным для последующего расследования.

При подобных случаях предполагается соответствующее документальное оформление аварии или несчастного случая на производстве. Это акты, извещения о групповых и индивидуальных несчастных случаях, протоколы опроса и осмотра.

Охрана труда на предприятии – документы

Важным моментом является инструктаж работников с ознакомлением их с соответствующими инструкциями и записи в журналах об их прохождении. Инструкции могут быть отраслевыми или разработанными для определенного предприятия, рабочего места. Они не должны противоречить нормативным актам и создаются на основании приказа работодателя. Разрабатываются руководителями участков производства или специалистами. Инструкция должна содержать информацию о необходимых мерах до начала работы, во время, по окончанию и в аварийных ситуациях.

Необходимо отметить, что требуется хранить полный комплект инструкций по всем специальностям.

Обучение на производстве по охране труда

Правовая база предусмотрена КЗОТом, предполагает:

  • Вводный инструктаж. Проводится со всеми поступившими сотрудниками на работу инспектором по техники безопасности или другим ответственным лицом;
  • Первичный инструктаж. Осуществляется со всеми, кроме перечня лиц освобожденных от него;
  • Повторный инструктаж. Проводится раз в полгода или год, кроме лиц, для которых он не предусмотрен;
  • Внеплановый инструктаж. Осуществляется при несчастных случаях, при изменениях инструкций или вида работ;
  • Целевой инструктаж. Проводится при разовых работах или при устранении последствий катастроф.

Система управления охраной труда на производстве

Контроль на самом высоком уровне за исполнением законов возложен на Прокуратуру. Проверяется государственными правовыми инспекторами по охране труда на любом предприятии, с последующим вынесением штрафных санкций и других видов наказаний. Также выдаются рекомендации и предписания, обязательные к исполнению.

Также контроль может осуществляться профсоюзами и другими представительными органами трудового коллектива. Предусмотрен и текущий локальный контроль за соблюдением техники безопасности.

Как составить перечень профессий должностей, которым положена выдача СИЗ

В 221 статье ТК РФ указано, что СИЗ выдаются на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, которые выполняются в особых температурных режимах, или связаны с загрязнениями.

Из этого следует, что СИЗ положены не только тем, у кого в результате спецоценки определили вредные условия труда 3 и 4 классов. Нужно выдавать средства защиты (п.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н):

  • если труд работника связан с общими загрязнениями,
  • если работник подвергается рискам получения механических повреждений,
  • если в ходе СОУТ выявлены, но находятся в допустимых уровнях, не превышающих гигиенические нормативы.

Следовательно, СИЗ нужно выдать работникам, подвергающимся воздействиям ВОПФ. Если же такого воздействия нет, СИЗ выдавать не требуется.

Пример

На предприятии «Аврора» трудятся водители грузовых автомобилей, и водитель директора предприятия. Руководитель службы ОТ посчитал, что персональный водитель не связан с производственными загрязнениями, уход за автомобилем, в отличие от водителей грузовых машин, персональный водитель осуществляет. Поэтому СИЗ этому работнику не выдали. В результате плановой проверки территориальной инспекции Роструда был установлен штраф по ч.4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Чтобы определить, какие конкретно СИЗ нужно выдавать работникам, и нужно ли им вообще выдавать СИЗ, нужно выяснить:

  • требуется ли предотвращение или уменьшение воздействия на работников ВОПФ;
  • требуется ли для работников защита от загрязнения.

Пошаговый алгоритм. Для составления перечня выдаваемых СИЗ на предприятии необходимо совершить следующие действия

Шаг 1. Выберите типовые нормы выдачи, соответствующие виду деятельности предприятия. (Приложение 1)

Шаг 2. Найдите в нормах профессию или должность работника

Шаг 3. Выпишите в таблицу все положенные работнику СИЗ. Уменьшать эти нормы запрещается

Шаг 4. Перенесите таблицу в перечень положенных работнику комплектов спецодежды и спецобуви. Образец перечня смотрите здесь

Шаг 5. Утвердите перечень приказом руководителя

Шаг 6. Передайте перечень СИЗ начальнику подразделения, в котором работает сотрудник для составления личной карточки учета выдачи СИЗ. Образец заполненной карточки смотрите здесь

Шаг 7. Составьте заявку на выдачу СИЗ согласно личной карточке, и передайте заявку на склад. Затем проследите, чтобы СИЗ выдавались полностью, имели декларацию или сертификат. Декларацию нужно указать для СИЗ 1 класса, а для СИЗ 2 класса положено указывать в карточке сертификат.

Что нужно знать о классах СИЗ:

Существует 2 класса СИЗ, согласно п.5.5 ТР ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты» 019/2011. Их классификация дана в приложении 4 к ТР ТС 019/2011, где указан класс риска СИЗ.

1-й класс — простые средства, которые используют в условиях минимального риска получения микротравм или травм легкой степени.

Все-таки запачкаться от тонера в картридже неприятно, но не так опасно, как как работать на линии ЛЭП без электрозащиты, или подниматься на высоту без страховки. Поэтому для защиты от грязи выдаются СИЗ 1 класса. Они подлежат декларированию соответствия. К этому классу относятся, например, костюмы и халаты для защиты от общих производственных загрязнений и механических повреждений. Если нарушить порядок выдачи таких СИЗ, штраф установят по части 1 статьи 5.27.1 КоАП — до 80 000 рублей.

2-й класс — более сложные по своей конструкции средства

Они предназначены для защиты от смертельных травм или несчастных случаев с тяжелым исходом (например, которые заканчиваются присвоением группы инвалидности). Поэтому эти СИЗ подлежат сертификации — более сложной процедуры подтверждения соответствия тех. регламенту, чем декларирование. К этому классу относятся СИЗ, предназначенные для защиты от падения с высоты, для защиты от поражения электротоком и других опасностей для жизни и здоровья. Нарушения в их выдаче обойдутся работодателю дороже, чем не выдать СИЗ 1 класса — по п.4 статьи 5.27.1 КоАП РФ — до 150 000 рублей.

Больше материалов по теме:

Разделы

Основное требование при составлении инструктажа – соблюдение разделов документа. Применяемый для разработки инструкции по охране труда порядок требует наличия следующих разделов.

Общие требования

Первый раздел, предлагающий вниманию работников общие условия, правила безопасного выполнения работы.

Данный раздел обязательно включает следующие сведения:

  • условия, при которых сотрудники могут получить допуск к самостоятельному выполнению тех или иных видов работ;
  • требования об исполнении работниками правил внутреннего трудового распорядка в компании или на предприятии;
  • правила относительно содержания рабочего места, обеспечения безопасности;
  • условия соблюдения режима работы, соотношения времени занятости, отдыха;
  • вопрос обеспечения специального обмундирования, если таковое необходимо для осуществления профессиональной деятельности;
  • правила обеспечения пожарной безопасности;
  • условия для сообщения руководству о травматических, опасных случаях на производстве;
  • указания в вопросе оказания первой медицинской помощи;
  • правила личной гигиены, необходимость их соблюдения, чистоты рабочего места;
  • ответственность за невыполнения установленных правил.

 

Требования к охране труда перед началом работы

Второй раздел, предусматривающий правила для работников, которые только приступают к выполнению трудовых функций.

В этом разделе содержится следующая информация:

  • необходимые средства защиты, правила подготовки рабочего места;
  • требования к процедуре проверки рабочего инвентаря, устройств, инструментов, других необходимых объектов, обязанность убедиться в исправности техники, а в случае выявления нарушений, сообщить руководству, не приступая к работе;
  • правила по проверке исходных для работы материалов, особенно на производстве, поскольку они могут повлиять на результат работы;
  • условия приема смены и ее передачи другому сотруднику;
  • требования соблюдения санитарии производственного характера.

Нарушение одного из пунктов, игнорирование правил начала работы влечет за собой вред, как конкретному человеку, исполняющему трудовую функцию, так и работе всего предприятия.

Требования по охране труда во время работы

Третий обязательный раздел включает правила относительно непосредственного процесса выполнения трудовых обязанностей.

Сюда входят следующие условия:

  • методы безопасной работы, условия использования технического оснащения, инструментов и иных приспособлений;
  • требование к обращению с исходным материалом, которое должно осуществляться бережно и согласно его характеристикам;
  • правила эксплуатации транспортных средств, грузоподъемников и иных механизмом с учетом безопасного режима, как для работника, так и для людей поблизости;
  • правила содержания рабочего места в процессе деятельности;
  • возможные отклонения или нарушения, методы устранения таковых;
  • средства предупреждения и устранения неполадок и отклонений;
  • требования использовать предусмотренные средства защиты.

Несоблюдение конкретной части инструктажа также влечет отдельную ответственность сотрудника предприятия.

Требования по охране труда при аварийных ситуациях

Четвертый раздел, который полностью опирается на характер работы и будет отличаться в каждом конкретном случае.

К изложению предусмотрена следующая информация:

возможные аварии, возникающие в процессе установленного вида деятельности;
меры предосторожности, средства устранения аварийной ситуации;
приемы для оказания помощи пострадавшим до приезда скорой помощи или обращения к врачу.

Здесь правильность и своевременность действия может спасти жизнь, поэтому раздел имеет особое значение.

Требования по охране труда по окончании работы

Заключительный раздел инструкции, также предусматривающий отдельный свод правил для безопасного завершения деятельности.

Здесь содержатся следующие предписания:

  • регламентация процесса безопасного отключения оборудования, прекращения работы, сдачи инвентаря и так далее;
  • требования к личной гигиене;
  • порядок сдачи рабочего места сменщику;
  • правила извещения руководства о неполадках или нарушениях оборудования.

 

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением  № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте  десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической  работы с работниками по охране труда.

ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в  Программу первичного инструктажа на рабочем месте,  включать следующие вопросы:

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

  • общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
  • общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
  • опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
  • средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
  • назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
  • требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
  • требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
  • требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

  • требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
  • проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
  • безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

  • проходы, предусмотренные для передвижения;
  • запасные выходы, запретные зоны;
  • внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

  • характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
  • действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
  • места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
  • места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
  • места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
  • действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
  • порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым  ГОСТ  12.0.004-90   пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В  ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного  инструктажа на рабочем месте можно в разделе «Практические материалы»

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Когда необходимо создавать службу охраны труда?

Вопросы создания и организации деятельности службы охраны труда регламентируются ст. 217 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), Рекомендациями по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (далее — Рекомендации), а также другими нормативными актами и документами рекомендательного характера.

Работодатели (организации, индивидуальные предприниматели) обязаны создавать службу охраны труда либо вводить в штатное расписание должность специалиста по охране труда, если соблюдаются следующие условия (ч. 1 ст. 217 ТК РФ):

  • численность работников превышает 50 человек;
  • работодатель ведет производственную деятельность.

К сведению

Под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию. Такая деятельность включает производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ).

Производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами (организациями). Это деятельность по производству не только материальных, но и нематериальных благ, оказание различных услуг во всех сферах (см. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).

Организации, которые не занимаются производством, а оказывают услуги, считают, что нормы ч. 1 ст. 217 ТК РФ на них не распространяются. Однако это не так. Согласно разъяснениям Минтруда России указанные нормы в полной мере распространяется на организации, оказывающие различные виды услуг. Поэтому организации, которые оказывают услуги, обязаны создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда (письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, может создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда — в зависимости от специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если у работодателя нет службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда, их функции выполняют:

  • работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);
  • руководитель организации;
  • другой уполномоченный работодателем работник;
  • сторонняя организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Договор о выполнении функций службы охраны труда можно составить на основе примерной формы, приведенной в приложении к письму Минтруда России от 16.11.1994 № 2207-КВ.

Обратите внимание!

Оказывать услуги в области охраны труда могут только аккредитованные организации. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н.

Нормы ч. 3 ст. 217 ТК РФ распространяются только на работодателей, численность работников которого не превышает 50 человек.

Если численность работников превышает 50 человек, работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых возлагаются функции по организации работы по охране труда в организации (письмо Минтруда России от 11.11.2016 № 15-2/В-3673). Руководствоваться нормами ч. 3 ст. 217 ТК РФ в этом случае нельзя!

Таким образом, у любого работодателя, включая малые предприятия и микропредприятия, индивидуальных предпринимателей, должны быть лица, уполномоченные заниматься вопросами охраны труда.

Если у работодателя нет ни службы охраны труда, ни специалиста по охране труда и никто не выполняет их функции, он может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства об охране труда по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Например, отсутствие штатной единицы специалиста по охране труда в организации, численность работников которой превышает 50 человек, является нарушением требований ч. 1 ст. 217 ТК РФ. Это может послужить основанием для привлечения должностных лиц и организации к административной ответственности (письмо Минтруда России от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).

Организация охраны труда на малом предприятии пошагово

Чтобы организовать эффективную систему охраны труда на малом предприятии, пошагово нужно:

1. Создать службу ОТ или назначить лицо, которое выполняет ее обязанности. Это оформляется приказом.

2 . Приказом назначить ответственных лиц (за пожарную, электробезопасность, ведение работ повышенной опасности и др.).

3. Разработать и утвердить приказами положения о службе ОТ, обучении, организации опасных работ, контроле состояния ОТ, разработке инструкций,  пожарной безопасности и др.

4. Сформировать перечни профессий и видов работ, для которых должны быть инструкции по ОТ. Разработать и утвердить эти инструкции.

5. Составить и утвердить программы вводного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму.

6. Провести обучение всех работников: рабочих и ИТР.

7. Выполнить спецоценку условий труда.

8. Организовать и провести медосмотры.

9. Создать комиссию по ОТ.

10. Предложить работникам выбрать уполномоченных по ОТ и обучить их.

11. Разработать, утвердить и разместить в доступных для работников местах планы эвакуации.

12. Завести и организовать ведение журналов:

• вводного инструктажа;• инструктажей на рабочих местах;• учета и поверки огнетушителей;• поверки инструмента и приспособлений;• учета НС и ПЗ;• проверок;• учета случаев бытового травматизма;• выдачи инструкций;• выдачи СИЗ;• других.

13. Организовать санитарно-бытовое обслуживание.

14. Организовать выдачу СИЗ, средств для удаления загрязнений, молока (если нужно).

15. Обзавестись наглядной агитацией: инструкциями, схемами, плакатами, стендами.

Дальнейшая организация управления охраной труда на малых предприятиях зависит от специфики их деятельности. Заметим, что охрана труда должна быть не просто правильно организована в «бумажном» виде, а ежедневно работать на практике. Должны вестись инструктажи, осуществляться оперативный контроль, внедряться плановые мероприятия, организовываться внеплановые проверки и т.д.

Затраты на охрану труда индивидуальных предпринимателей и малых предприятий можно существенно снизить на этапе планирования производства. Для этого нужно:

•Выбирать офисные, складские, производственные, торговые помещения, которые уже введены в эксплуатацию (есть акты ввода, приемки госкомиссиями и др.), прошли спецпроверки, снабжены системами оповещения, пожаротушения, имеют подходящие санитарно-бытовые условия.

•Планировать проведение спецоценки условий труда. Ее можно делать поэтапно, привлекая средства ФСС. Нужно помнить, что при переезде производства или офиса спецоценку придется проводить заново. А вот для надомников и работников, которые трудятся дистанционно, она не проводится совсем.

•Организовывать закупку спецодежды, СИЗ, смывающих средств оптовыми партиями.

•Проводить обучение работников в спеццентрах группами, а не поодиночке, чтобы можно было требовать скидки.

•Закупать оборудование иностранного производства, которое уже прошло все необходимые проверки, экспертизы и снабжено соответствующими сертификатами.

•В договорах аренды оборудования стараться прописывать, что за его поверку и плановое освидетельствование отвечает арендодатель.

Что такое техника безопасности на предприятии

Это правила, соблюдение которых гарантирует жизнь и здоровье трудящихся на конкретном производственном объекте. Охрана труда на производстве — это обязанность работодателя, которая возложена на него целым рядом нормативных актов, среди которых:

  1. Трудовой кодекс;
  2. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ;
  3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ;

Охрана труда (ОТ) связана с профилактикой и предотвращением травм и производственных заболеваний. По итогам 2018 года в России зафиксировано 4479 тяжелых несчастных случаев, 1158 человек погибли. Минтруд в своем сообщении не уточнил, кто виновен в гибели работников, но, как правило, основной причиной гибели выступает человеческий фактор. Безопасность труда на производстве игнорируется отдельными работниками, что в итоге приводит к трагичным последствиям. Выполнение норм и правил производственной безопасности, безусловное соблюдение регламентов на рабочих местах позволяют:

  • сохранить жизнь себе и другим работникам;
  • не нарушать трудовую дисциплину и сохранить все льготы и доплаты на рабочем месте;
  • сохранить работу, так как за нарушение техники безопасности ТК РФ предусмотрено расторжение трудового договора ( и ).

Для чего нужен кабинет по охране труда?

В соответствии с рекомендациями утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 7 от 17.01.2001 г. в организации может быть создан кабинет или уголок охраны труда.

Если в компании численность сотрудников более 100 человек, то рекомендуют создавать кабинет по охране труда, в противном случае достаточно уголка по охране труда.

Для кабинета охраны труда рекомендуют выделять отдельное помещение, которое оснащается технической, учебными материалами по охране труда. Площадь кабинета определяется в зависимости от числа работающих на предприятии.

В кабинетах охраны труда проводятся лекции, семинары, и консультации по вопросам организации охраны труда. Также проводятся различные виды инструктажей, обучение работников по вопросам ОТ.

Уголок охраны труда может быть представлен в виде стенда, витрины или компьютерной программы. Уголок охраны труда обеспечивает работников информацией о графиках проведения инструктажей и учебных занятий, приказах и распоряжениях по охране труда, планах по улучшению условий и охраны труда.

Специалист по охране труда составляет план конкретных мероприятий кабинета охраны труда или уголка охраны труда и соответственно проводит эти мероприятия в установленный срок.

Для проведения мероприятий по организации охраны труда, специалист по охране труда привлекает другие подразделения предприятия, а также привлекает представителей федеральных и исполнительных органов власти РФ, органов государственного надзора по охране труда, профсоюзов, образовательных учреждений.

В целях обеспечения безопасности в каждой организации должен проводиться целый комплекс мероприятий по организации охраны труда. Это обеспечение структурных подразделений организации инструкциями, пособиями и учебными материалами по охране труда, проведение обучения по охране труда и инструктажей с работниками, организация медицинских осмотров, расследование несчастных случаев на производстве, обеспечение и контроль за применением средств индивидуальной защиты, проведение аттестации рабочих мест и прочее.

Итак, вы познакомились с системой управления охраной труда в организации. Изучили организацию охраны труда на предприятии с нуля. Узнали, кому подчиняется служба охраны труда в организации (подчиняется руководителю либо его заму). Узнали, что комитет по охране труда в организации создается для взаимодействия работодателя и работников. Определили задачи и функции службы ОТ.

Также советуем почитать:

  • Как оказать первую помощь пострадавшему
  • Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
  • Журнал регистрации инструктажа по охране труда
  • 9 правил сокращения смертности на производстве «IOGP life saving rules»

По каким причинам следует соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Главная причина острой потребности в строгом соблюдении техники безопасности – минимизация рисков травмирования в ходе производственного процесса. Но есть и другие причины, назовем их:

  • защита здоровья, жизни работника, предотвращение инвалидизации;
  • вероятное причинение ущерба третьим лицам;
  • не предоставление гарантий и льгот (пример – лишение 13 зарплаты за нарушение дисциплины);
  • ухудшение качества услуг, продукции;
  • увольнение на усмотрение работодателя.

Важно! На производствах в РФ ежегодно гибнет не менее 2 тыс. человек, а 4 тыс

становятся инвалидами. Причина – несоблюдение техники безопасности.

Как проводится инструктаж на рабочем месте

Процесс инструктирования на рабочем месте включает в себя ряд последовательных процедур:

  1. Разработка и утверждение программы обучения и инструкций.
  2. Проведение занятий в виде лекции.
  3. Проверка знаний обучаемых технике безопасности на рабочем месте.
  4. Регистрация в журнале.

Рассмотрим подробнее данные этапы.

Обучающие программы

Программа и инструкции являются официальными документами организации, составленными в соответствии с ТК РФ. Они утверждаются директором и согласовываются с представительным органом работников, при его наличии.

В разработке проекта участвуют лица, прошедшие обучение по ОТ, это непосредственные руководители отделов, цехов и т.п. Документ составляется на каждую должность, деятельность которой связана с оборудованием или его ремонтом. Специалист по ОТ обеспечивает контроль за правильностью составления программ начальниками структурных подразделений.

Допускается применение в качестве образца типовых инструкций, например, ТИ техника ВЭВМ и ВДТ. Но их необходимо адаптировать под свои производственно-технологические особенности и должностные инструкции.

Важно! Программы для первичного и периодических инструктажей отличаются от внепланового и целевого, так как последние разрабатываются в зависимости от ситуаций их проведения

Инструктаж

В процессе обучения следует осветить вопросы, касающиеся всего технологического процесса, оборудования на котором будут выполняться обязанности. Ответственный за инструктаж должен наглядно объяснить последовательность действий при запуске устройств, их неисправности, ход работы с точки зрения безопасности.

В обязательном порядке следует ознакомить специалиста с вредными факторами производства и с возможными ситуациями аварий (почему могут возникнуть, как их предотвратить и что делать в случае ЧС).

В ходе инструктажа также следует озвучить:

  • правила по электробезопасности;
  • способы оказания первой помощи;
  • меры противопожарной защиты;
  • особенности использования средств индивидуальной защиты;
  • требования к одежде и обуви.

Инструктирование по ОТ

Проверка усвоения материала

После завершения лекционно-демонстрационной части инструктажа следует проверить уровень усвоенных знаний. Для этого инструктирующий задает основные вопросы по технике безопасности на соответствующем рабочем месте.

При усвоении работником информации он допускается к самостоятельной работе с использованием техники. В противном случае назначается повторное обучение.

Чем завершается инструктаж на рабочем месте

Когда обучение по технике безопасности закончено, делается соответствующая запись в журнале установленной законодательством форме (приложения 4, 6 к ГОСТ 12.0.004.90).

Какие инструкции должны быть на рабочем месте

Перечень требуемых инструкций на рабочем месте устанавливается законодательством. К ним относятся:

  1. Инструкции по ОТ на каждую профессию. Этот документ является индивидуальным, он разрабатывается на каждую должность — водитель, оператор, уборщица, швея.
  2. Инструкции по видам выполняемых работ — с компьютером, на высоте, погрузочно-разгрузочные. Данные требования могут быть оформлены в виде правил — Правила работы с копировальной техникой. Подобные нормативы относятся к группе сотрудников, выполняющих одинаковые виды работ.
  3. Инструкция по пожарной безопасности. Она распространяется на всех служащих организации.
  4. Инструкция по оказанию первой медицинской помощи. Данный документ может быть заменен правилами — Правила оказания доврачебной помощи пострадавшему.
  5. Инструкция на 1 группу по электробезопасности — разрабатывается для неэлектротехнического персонала, который использует электроприборы, не требующие навыка (принтер, пылесос, электрочайник).
  6. Эксплуатационные инструкции — на оборудование. В случае изменений, сведения доводятся до нужных лиц под роспись.
  7. Должностные инструкции.

Обратите внимание! Инструкции по правилам безопасности и оказанию помощи могут быть оформлены в виде стендов с иллюстрированными картинками

Оформление стенда

Дополнительная информация! Инструкции ОТ по профессиям и видам работ могут разрабатывать начальники структурных подразделений. Специалист по ОТ в этом случае предоставляет методическую помощь.