Регистрация участников закупок в единой информационной системе. что это за регистрация и когда её проходить?

Как зарегистрировать филиал (представительство) зарубежного юридического лица

Содержание

Филиал зарубежного юридического лица регистрируется по аналогии с филиалом юрлица РФ.

Сначала осуществляется поиск аккредитованного филиала. Для этого в поисковые строки нужно ввести не менее трех символов в любое поле. Поиск производится в специальном реестре таких филиалов — РАФП.

Пользователь выбирает искомую организацию из результатов поиска и начинает регистрационную процедуру.

Далее заполняется регистрационная форма.

Данные выгружаются автоматически из РАФП. В обязательном порядке заполняется строка «Максимально возможная сумма для заключения контракта по результатам электронных процедур».

Вручную также вводятся «Сведения о руководителе филиала/представительства», «Контактная информация филиала/представительства» и прикрепляются необходимые документы.

При переходе на следующую вкладку осуществляется проверка страны регистрации.

После прохождения проверки производится регистрация.

После нажатия кнопки «Зарегистрировать» система проверяет все введенные данные, затем направляет форму для подписи и публикации.

После публикации филиал иностранного государства считается зарегистрированным в ЕИС с присвоением ему уникального номера в реестре участников закупки.

Требования к ответу на запрос

Коммерческое предложение оформляется поставщиком в установленные сроки на фирменном бланке организации. В данном документе должны содержаться такие сведения:

  1. Реквизиты компании (ИНН, КПП, наименование, фактический и юрадрес).
  2. Актуальная стоимость товаров и услуг, в отношении которых формировался запрос.
  3. Упоминание о том, что все расходы на доставку, отгрузку и пр. были включены в стоимость закупаемых товаров.
  4. Срок действия предоставленного коммерческого предложения.
  5. Дата отправки коммерческого предложения и его исходящий номер.

Оно должно быть заверено официальной печатью компании (если такая есть) и подписью руководителя. Стоит отметить, что коммерческие предложения без синей печати поставщики принимают с определенной опаской, так как в рекомендациях указано на необходимость такого заверения полученного предложения.

Поставщику желательно прямо указать в тексте, что коммерческое предложение не является публичной офертой (это означает, что поставщика не могут привлечь на основании него к заключению договора).

Стоит отметить, что коммерческое предложение имеет ограниченный срок действия. Связано это с постоянными изменениями рыночной конъюнктуры, что может потребовать от поставщика изменения ценовой политики. Срок действия цен на предлагаемые товары и услуги определяется поставщиком по своему усмотрению. Обычно в тексте ответа исполнителем указывается дата, до которой предложенные цены считаются действительными.

Если поставщик не пропишет в коммерческом предложении временные рамки, то такое предложение будет признано бессрочным. Но по рекомендациям Минэкономразвития №567 п. 3.14 при расчете НМЦК следует учитывать только те предложения, которые поступили не позднее, чем за полгода до проведения рыночного анализа. Поэтому перед проведением закупки следует всегда запрашивать актуальные предложения от поставщиков.

Только в исключительных случаях заказчику разрешают использовать старые сведения из коммерческих предложений. При этом актуальная стоимость товаров и услуг пересчитывается с учетом поправочного коэффициента (методика расчета приводится в п. 3.18 Приказа №567).

Обычно предложение направляется заказчику на указанную им электронную почту. Но заказчик в запросе вправе прописать иной предпочтительный способ получения предложений от исполнителей. Образец ответа на запрос коммерческих предложений можно скачать здесь.

В Методических рекомендациях указано, что полученные от поставщиков коммерческие предложения подлежат хранению вместе с остальной закупочной документацией. Это могут быть как оригиналы коммерческих предложений, так и снимки экрана, содержащие изображения поступивших предложений и даты их формирования.

Таким образом, запрос рыночных предложений в рамках государственных закупок производится в целях анализа рынка при определении и обосновании НМЦК методом сравнимых рыночных цен. Рекомендации Минэкономразвития №567 содержат перечень информации для формирования запроса коммерческих предложений. Требования к определению НМЦК на основании полученных предложений прописаны в 22 ст. 44-ФЗ. Запрос допускается отправить на личную почту поставщика либо опубликовать извещение о запросе ценовой информации в ЕИС. Полученное от поставщика коммерческое предложение носит только ознакомительный и информационный характер и не может служить основанием для принуждения его к заключению договора на указанных условиях.

2 этап. Создание личного кабинета участника закупок в ЕИС (zakupki.gov.ru)

Единая информационная система

2.1. Личный кабинет ЕИС

В правой части шапки сайта руководитель переходит к выпадающему списку на кнопке «Личный кабинет» и выбирает «Личный кабинет участника закупок».

2.2. Регистрация нового участника закупок

Пользователь проходит авторизацию через «Госуслуги», выбрав один из сценариев: Регистрация нового участника закупок, Регистрация в качестве представителя участника закупок, зарегистрированного в ЕИС.

Рекомендуем скачать подготовленную ЕИС презентацию «Руководство пользователя. Личный кабинет участника закупок».

2.3. Подтверждение данных регистрации

Пользователь осуществляет выбор организации, подтверждает свое желание зарегистрироваться в ЕИС в качестве участника закупок от имени компании и предоставляет права доступа к данным организации.

2.4. Регистрация, переход в ЕРУЗ

Участник выбирает нужный сертификат электронной подписи, после чего происходит автоматическая отправка пользователя на поддомен ЕИС eruz.zakupki.gov.ru.

Порядок регистрации в ЕРУЗ для юридических лиц

Как уже говорилось выше, в Единый реестр участников закупок сведения вносятся в автоматическом режиме. Однако, чтобы они попали в указанный реестр, необходимо осуществить определенные действия, а именно:

  • получить электронную цифровую подпись. При этом потребуется два вида подписей – квалифицированная (или усиленная) и простая. Право на изготовление такого сертификата дано тем удостоверяющим центрам, которые получили специальную аккредитацию у Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
  • пройти процедуру регистрации в ЕСИА и подтвердить созданную в данной системе учетную запись тем способом, который является наиболее доступным для конкретного юридического лица;
  • после того как в ЕСИА учетная запись была подтверждена, наступает период регистрации в ЕИС. Первичные сведения вносятся туда автоматически из ЕСИА. Однако подтвердить регистрацию должен руководитель юридического лица с использованием усиленной электронной цифровой подписи;
  • следующим этапом становится определение уполномоченного лица за проведение всех основных регистрационных и закупочных мероприятий в ЕСИА. Такие уполномоченные лица прикрепляются к учетной записи юридического лица в ЕСИА. Именно такие уполномоченные лица осуществляют дальнейшие действия по регистрации юридического лица и внесении сведений в Единый реестр участников закупок;
  • в личном кабинете официально назначенное уполномоченное лицо потенциального участника закупок осуществляет назначение и прикрепление юридических лиц, которые должны осуществлять свои действия по участию в закупочных процедурах, в том числе с использованием усиленной электронной цифровой подписи;
  • после формирования перечня должностных лиц, имеющих допуск к проведению мероприятий по участию в закупочных процедурах, уполномоченное лицо должно проверить степень заполненности сведений о юридическом лице в личном кабинете. Это необходимо для того, чтобы в полном объеме сформировать перечень сведений о таком юридическом лице, которые будут передаваться в ЕРУЗ. Если сведения заполнены не в полном объеме на основании выгруженных из указанного выше государственного реестра юридических лиц данных, потребуется провести проверку заполненных сведений и расширить имеющиеся;
  • следующим этапом становится прикрепление документов, подтверждающих достоверность внесенных сведений и их подписание квалифицированной электронной цифровой подписью;
  • после того как все указанные действия в ЕИС и ЕСИА полностью завершены, данные о юридическом лице автоматически выгружаются в указанный реестр участников закупок, где происходит автоматическая аккредитация юридического лица.

С 2019 года для новых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые выступают в качестве потенциальных участников закупочных процедур, аккредитация их на электронных торговых площадках возможна только в том случае, если сведения о них имеются в Едином реестре участников закупок, так как выгрузка сведений на ЭТП происходит теперь только из ЕРУЗ.

Что собой представляет ЕИС

Сайт ЕИС расположен по адресу zakupki.gov.ru. Система была создана для минимизации возникающих фактов коррупции и облегчения доступа к сведениям о закупках. Информация в системе бесплатна и общедоступна – не только участникам закупок, но и абсолютно всем гражданам РФ. Единственным исключением является информация, содержащая гостайну, поэтому подобные сведения найти в ЕИС невозможно.

В настоящее время госучреждения имеют право создавать свои интернет-порталы для публикации сведений о закупках. При этом вся информация на таких порталах обязательно интегрируется с ЕИС. При возникновении на разных сайтах разных данных настоящими считаются размещенные в Единой системе.

Планируется, что с 1 января 2019 г. заказчики обязаны будут проводить все госзакупки только в электронном формате. Для этого на сайте ЕИС разместят Единый реестр участников, где будут находиться сведения обо всех поставщиках. Оформление и ведение такого Реестра возложат на Федеральное казначейство.

К тому же планируется, что с 1 января 2019 года регистрация всех участников госзакупок в Единой системе станет обязательной для возможности участия в закупках в электронном виде, осуществляемых в рамках ФЗ №44.

На практике это будет означать, что сначала любому поставщику придется регистрироваться в системе и лишь после этого он сможет автоматически получить аккредитацию на электронных торговых площадках. Аккредитация будет осуществляться благодаря взаимодействию ЕИС с ЭТП.

Сведения, содержащиеся в ЕИС

Единая система содержит в себе следующую информацию:

  • реестр контрактов, которые были заключены в рамках ФЗ №44 и №223;
  • сведения об исполнении планов госзакупок;
  • планы-графики закупок;
  • реестр недобросовестных поставщиков;
  • сведения о проходящих госзакупках со всей необходимой документацией;
  • реестр гарантий банков;
  • список типовых договоров и условий договоров, которые должны применяться заказчиками;
  • отчеты заказчиков;
  • информация об аудите заказов;
  • сведения о жалобах и проверках;
  • сведения о средних по рынку ценах на продукцию и услуги;
  • каталог продукции и услуг, в которых нуждаются муниципальные и государственные учреждения.

Что обеспечивает ЕИС

Единая система, взаимодействуя с другими информационными системами, обеспечивает:

  • публикацию сведений об осуществляемой госзакупке;
  • доступ контролирующим органам ко всей требуемой информации;
  • возможность подать заявку на участие в закупках в электронном формате;
  • контроль за достоверностью всех сведений, находящихся в ЕИС.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Регистрация ИП в ЕИС осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию, которая поможет легко пройти эту процедуру.

Шаг 1. Электронная подпись

Сначала необходимо связаться с любым удостоверяющим центром и заказать электронную подпись для государственных торгов. Как правило, это можно сделать онлайн, выбрав необходимые опции. Для получения сертификата на электронном носителе нужно подъехать в офис удостоверяющего центра и захватить с собой документы ИП. Оформляется подпись один день. Срок её действия — 1 год, затем сертификат нужно перевыпустить.

Стоимость ЭЦП зависит от набора площадок. Если регистрация в ЕИС для ИП планируется только для работы на госзакупках (по закону 44-ФЗ), то цена сертификата подписи составит 4-5 тыс. рублей. За 6-7 тыс. рублей можно приобрести ЭЦП, которая даст право участвовать в корпоративных торгах по закону № 223-ФЗ. Дополнительно может взиматься цена за носитель, т.е. специальный USB-накопитель, и лицензию на программу криптографической защиты.

Когда подпись будет готова, необходимо настроить компьютер для работы с ней. Необходимую техническую информацию должны выдать в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Регистрация в ЕСИА

Теперь участнику торгов нужно зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а попросту на сайте госуслуг. Сначала необходимо дать о себе основные данные и получить упрощённую запись. Затем нужно ввести данные паспорта и СНИЛС, и после автоматической проверки статуса запись изменится на «Стандартная». Далее необходимо её подтвердить. Для этого потребуется посетить почтовое отделение или МФЦ. Когда учётная запись будет иметь статус «Подтверждённая», пользователю станет доступен весь спектр государственных услуг.

Шаг 3. Регистрация в ЕСИА предпринимателя

Необходимо войти в свою учётную запись физлица и нажать «Добавить организацию» в правом верхнем углу. Далее нужно выбрать тип — индивидуальный предприниматель — и внести в форму свои данные. Их немного: фамилия, имя, отчество, номер телефона и ОГРНИП. После нажатия кнопки «Продолжить» система осуществит автоматическую проверку сведений об ИП по базе данных ФНС. Когда она будет закончена, предприниматель получить уведомление о том, что его учётная запись зарегистрирована.

Шаг 4. Регистрация участника закупок

После подтверждения учётной записи на госуслугах предприниматель должен перейти в ЕИС. В правом верхнем углу нужно выбрать «Личный кабинет» — «Личный кабинет участника закупок». Система покажет требования, которые необходимо исполнить для входа:

  • современный браузер, лучше всего Internet Explorer версии 11.0;
  • программное обеспечение КриптоПро CSP (лицензия приобретается вместе с электронной подписью);
  • бесплатный плагин КриптоПро ЭЦП.

Сертификат подписи в момент входа должен быть активен, то есть в USB-разъём ПК нужно вставить флеш-носитель. Если всё в порядке, будет осуществлён вход в личный кабинет поставщика в ЕИС.

Шаг 5. Внесение сведений об ИП

Подготовленную форму нужно отправить и дождаться, пока вся информация будет проверена. Это может занять несколько дней. Отдельно регистрироваться в ЕРУЗ и проходить аккредитацию на площадках ИП не должен. Данные на ЭТП будут переданы не позднее одного дня с даты регистрации в ЕИС. Что же касается реестра участников закупок, то туда предприниматель также будет включён автоматически.

Шаг 6. Вход на площадки

Для участия в закупках ИП должен зайти на нужную ему площадку, пройдя авторизацию в ЕСИА (то есть через сайт госуслуг). При этом в разъём компьютера должен быть вставлен носитель с сертификатом ЭЦП. Интерфейс и правила работы на всех торговых площадках разные — с ними необходимо ознакомить в инструкциях на сайтах ЭТП.

Зачем нужна ЕИС

В ЕИС можно найти все государственные (муниципальные) и корпоративные торги. К первым относятся закупки бюджетных организаций (школ, детсадов, больниц), а также органов власти всех уровней, вплоть до администрации президента. Ко второму типу относятся тендеры крупных компаний с государственным участием, таких, как Роснефть, Газпром, а также госкорпораций, например, Росатом, Роскосмос.

В идеале применение ЕИС должно быть выгодно всем. Поставщики и исполнители получают возможность найти новых заказчиков, предложив свои товары или услуги по выгодной цене. Заказчики в условиях конкуренции могут выбрать лучшее предложение. То есть будет заключён контракт с поставщиком товара, который полностью отвечает требованиям и при этом имеет самую низкую цену из предложенных. Тем самым заказчики экономят бюджетные или собственные средства.

Правда, пока система работает далеко не безупречно, потому что некоторые недобросовестные участники находят пути обхода жёстких требований закона.

Законодательная база

Порядок действий организаций в этом случае описывается Правительственным Постановлением №1752 от 2018 года. Здесь говорят о нескольких нюансах:

  1. Регистрация.
  2. Сроки авторизации.
  3. Список необходимых документов.

Кроме того, внимание стоит обращать на закон №44-ФЗ, поправки для которого тоже время от времени вступают в силу. №63-ФЗ посвящён электронным цифровым подписям, которые также участвуют в указанном процессе

№325 ФЗ – «Закон об организованных торгах». Наконец, внимания заслуживает Правительственное Постановление №616 от 2012 года. В этих документах описано и то, как зарегистрировать организацию в ЕИС.

Кому нужна регистрация?

Требование по регистрации распространяется на таких участников рынка:

  • Участники торгов по капремонту, согласно ПП РФ №615.
  • Участники процедур, подпадающих под действие 223-ФЗ с ограничением, действующим только для субъектов МСП.
  • Участники закупок, которые соответствуют 44-ФЗ.

С 2019 года считается, что при регистрации одновременно происходит занесение информации в единый реестр, оформленный для поставщиков.

Федеральное казначейство обеспечивает процедуру авторизации. Госуслуги – система взаимодействия, разработанная специально для взаимодействия на разных уровнях. В ней участвует и портал zakupki gov ru, регистрация поставщика в котором тоже проходит в обязательном порядке.

Сроки регистрации

Общая процедура регистрации занимает до 5 дней. Не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией в системе, проходит аккредитация на электронных площадках.

Начиная с 2019 года, планируется в любом случае проводить автоматическую регистрацию по результатам рассмотрения сведений в ЕИС. Переходный период действует с 2018 по 2020 год.

Зачем поставщику регистрироваться в ЕИС

Постановление Правительства № 1752 от 30.12.2018 утверждает порядок действия организаций в ЕРУЗ — как зарегистрироваться, в какие сроки провести процедуру авторизации, какие документы для этого необходимы.

Также ПП РФ № 1752 закрепляет порядок регистрации поставщиков в ЕИС (Порядок № 1752).

В первую очередь необходимо разобраться, как зарегистрироваться в ЕРУЗ для поставщиков. Процедура авторизации обеспечивается Федеральным казначейством. Специально для аутентификации разработана система взаимодействия между ЕИС, электронными площадками и ЕСИА (система идентификации и аутентификации), проще говоря «Госуслуги».

То есть регистрация поставщика в ЕИС госзакупки (инструкция которой мы и рассмотрим в статье) по возможности производится путем выгрузки информационных данных из ЕСИА.

Какие документы и сведения необходимы для регистрации в ЕИС

Все сведения и документы, которые потребуются для регистрации в ЕИС перечислены в пунктах 5 и 6 правил регистрации участников закупок, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.18 № 1752. В таблице ниже приведены сведения и документы, которые понадобятся российским поставщикам.

Для организаций

Для физлиц и ИП

Полное и сокращенное наименование

Фамилия, имя, отчество

Страна регистрации (код и наименование по Общероссийскому классификатору стран мира — ОКСМ)

ИНН

Адрес нахождения юрлица/ места жительства физлица

Почтовый адрес

Принадлежность к субъекту малого предпринимательства

Веб-сайт (если есть)

Адрес электронной почты, телефон

КПП и дата постановки на учет в ИФНС

Дата регистрации ИП и постановки на учет в налоговой

ОГРН

ОГРП

ФИО, должность, ИНН и паспортные данные лица, имеющего право  действовать без доверенности от имени юрлица

Данные из паспорта или других документов, удостоверяющих личность

ОКВЭД

Копии учредительных документов

Решение об одобрении крупной сделки с максимальными параметрами одной сделки

ВАЖНО

Для регистрации в ЕИС и для дальнейшей работы в системе госзакупок поставщикам понадобится квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП необходимо сделать на руководителя организации (или на ИП), а также на уполномоченных лиц, которые будут заниматься тендерами.

Как зарегистрировать филиал юридического лица из РФ

Как зарегистрироваться участнику в ЕИС, если он представляет филиал юридического лица Российской Федерации?

Если участник закупок выбирает признак «Филиал юридического лица РФ», то из ЕСИА загружается список зарегистрированных и не зарегистрированных как участник закупок организаций, в которых состоит текущий пользователь.

Если организация уже включена в ЕРУЗ, то будет направлено уведомление «Зарегистрирована».

Затем система проверяет признак руководителя и наличие филиалов.

Если филиал не найден, то пользователю предлагается зарегистрировать филиал юрлица РФ.

Далее система проверяет сертификат ЭП и начинает процедуру регистрации.

Если головная организация зарегистрирована в ЕРУЗ, то специалист заполняет следующую форму.

Если головная организация не зарегистрирована в качестве участника закупки, заполняется такая регистрационная форма.

Все данные в обеих формах заполняются по аналогии с процедурой регистрации юридического лица: большая часть загружается автоматически из ЕГРЮЛ и ЕСИА, вручную вводятся реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, контактные данные ответственных пользователей, а также прикрепляются необходимые документы.

После нажатия кнопки «Зарегистрировать» формы проверяются на ошибки, затем система направляет запрос о подписании и публикации.

Затем система уведомляет об успешной регистрации и присвоении уникального номера.

Как стать поставщиком для государственных и муниципальных нужд?

Потребуются деньги

Особенностью контрактной системы является обязательное выполнение финансовых условий, позволяющих участвовать в закупках. Все участники без исключений должны быть готовы вместе с подачей заявки уплатить обеспечение. Размер обеспечения заявки составляет от 0,5 до 5 % начальной (максимальной) цены контракта.

Тот участник, который становится победителем торгов и с которым заключается государственный или муниципальный контракт, должен располагать еще большей суммой для оплаты обеспечения исполнения контракта — от 5 до 30 % начальной (максимальной) цены (НМЦК), если цена контракта равна или менее 50 млн. руб., и от 10 до 30 % НМЦК, если цена контракта превышает 50 млн. руб.

Закон допускает два способа обеспечения — внесение денежных средств и предоставление банковской гарантии, но для использования банковских гарантий нужно учесть специальные регулирующие условия.

Потребуются документы

Участникам необходимо подтвердить свое соответствие требованиям законодательства. Прежде всего подтверждается факт государственной регистрации участника в качестве ИП или юридического лица, поэтому нужно предоставить:

  • выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сообщить ИНН;
  • учредительные документы юридического лица;
  • паспортные данные ИП;
  • документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
  • документы, подтверждающие полномочия лица для представления интересов участника;
  • иные документы и сведения, указанные в документации о данной закупке.

Потребуется регистрация в ЕИС

В рамках контрактной системы заказчики используют различные виды торговых процедур, но наиболее распространен электронный аукцион. Такие аукционы проходят на 5 электронных площадках:

В извещении о проведении электронного аукциона, которое заказчики обязательно разместят в ЕИС, будет указание на ту электронную площадку, где проводится данный аукцион.

Для подачи заявки на электронный аукцион, участники должны получить аккредитацию — зарегистрироваться именно на указанной заказчиком электронной площадке, предоставить туда все необходимые документы в электронном виде.

Все электронные площадки на своих сайтах публикуют регламент взаимодействия с участниками и правила пользования.

Обратите внимание: для участия в торгах необходимо получить электронную подпись, которая позволит подписывать заявки и подавать ценовые предложения

Где посмотреть госзакупки?

Для того, чтобы найти закупки на сайте ЕИС, можно воспользоваться, как быстрым, так и расширенным поиском.

Строка быстрого поиска находится на главной странице сайта и подходит для поиска закупок по ключевым словам, номеру закупки, идентификационному номеру закупки (ИКЗ), наименованию или ИНН заказчика.

Для более точного поиска закупок рекомендуется использовать настройки расширенного поиска. Для этого на главной странице сайта ЕИС под строкой быстрого поиска вам нужно нажать по гиперссылке “Все параметры поиска”.

Перед вами откроется окно с настройкой расширенных параметров поиска.

Чаще всего при настройке поискового фильтра участники закупок указывают следующие параметры:

  1. Закон, в рамках которого проводится закупка;
  2. Предмет закупки (поставка товара, выполнение работ или оказание услуг, соответствующих сфере деятельности организации);
  3. Коды ОКПД2;
  4. Способ определения поставщика (электронный аукцион, открытый конкурс, запрос котировок и т.д.);
  5. Начальная (максимальная) цена контракта;
  6. Регион Заказчика, а также адрес места поставки товара, выполнения работ или оказания услуг;
  7. Дата размещения извещения о проводимой закупке;
  8. Дата окончания подачи заявок;
  9. Этап закупки.

Соответственно, для того чтобы найти интересующие вас закупки на сайте ЕИС, вам нужно настроить параметры поиска, а затем нажать по кнопке “Применить”, расположенной внизу формы.

Порядок регистрации участника закупок

«Руководство пользователя» ЕИС по работе с личным кабинетом дает исчерпывающий перечень организаций, которые могут быть зарегистрированы в данной системе, чтобы принимать участие в проведении процедуры государственных и муниципальных закупок. К числу таких организаций относятся:

  • юридические лица, образованные в Российской Федерации;
  • физические лица, имеющие гражданство РФ, выступающие в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • физические лица со статусом индивидуальных предпринимателей, но имеющие гражданство других государств;
  • аккредитованные филиалы юридических лиц, которые зарегистрированы на территории Российской Федерации;
  • юридические лица, имеющие государством регистрации иностранное государство;
  • филиалы иностранных юридических лиц, имеющие аккредитацию на осуществление экономической и хозяйственной деятельности на территории Российской федерации (для них обязательно наличие российской аккредитации на участие в хозяйственной деятельности).

Вне зависимости от того, о каком именно виде регистрируемого участника закупок идет речь, порядок регистрации будет являться стандартным и состоять из двух больших частей:

  • первичной авторизации с последующей регистрацией;
  • подтверждения права пользования учетной записью через ЕСИА.

Первичная регистрация в Единой информационной системе выглядит следующим образом:

при входе на главную страницу ЕИС необходимо выбрать функционал личного кабинета;

при входе в данный раздел потребуется также совершить операцию по выбору того, какой именно личный кабинет необходим участнику закупок;

  • после входа в данный функционал необходимо провести процедуру первичной регистрации путем внесения основных данных об организации или индивидуальном предпринимателе, а затем перейти на вкладку подтверждения учетной записи;
  • подтвердить учетную запись возможно только после того, как организация прошла регистрацию в ЕСИА;

учетная запись организации в ЕСИА заполняется на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Выписка из данного реестра подгружается в автоматическом режиме;

только после того, как профиль организации или индивидуального предпринимателя был создан в ЕСИА (потребуется время на проверку от 15 минут до одних суток), возможно приступать к заполнению данных о тех работниках, которые смогут принимать участие в функционировании организации в ЕИС;

на следующем этапе необходимо проверить, какой именно сертификат квалифицированной электронной подписи будет использоваться организацией (от лица руководителя);

после того как профиль организации был полностью заполнен в ЕСИА, потребуется осуществить возврат в ЕИС, где подтвержденная учетная запись организации будет направлена на получение полного доступа, для чего придется провести регистрацию нового участника закупок;

так как потребуется создание расширенной учетной записи, необходимо определить, идет ли речь о юридическом лице либо о физическом;

на основании уже введенных ранее сведений, а также на основании имеющихся данных в ЕСИА происходит формирование данных для направления их в Единый реестр участников закупок. Включение организации в данный реестр является обязательным, так как, в противном случае, есть риск того, что ни одна из существующих электронных торговых площадок не предоставит участнику закупок свою аккредитацию;

последним этапом становится выбор всех сертификатов электронных цифровых подписей, которые должны быть направлены в ЕИС и ЕРУЗ с целью подтверждения прав участников закупочных мероприятий, в том числе прав должностных лиц, осуществляющих деятельность от имени организации-участника таких закупочных и тендерных мероприятий.

Регистрация (ФЗ №44)

На сегодняшний день о порядке и сроке регистрации в Единой системе можно сказать следующее.

Регистрация бесплатна, срок ее действия – 3 года. Не ранее, чем за полгода до окончания срока регистрации, участник Единой системы может перерегистрироваться еще на 3 года. Затягивать с этой процедурой не рекомендуется, поскольку если до окончания срока регистрации останется 3 месяца или менее, участнику будет запрещено подавать новые заявки для участия в торгах.

На сегодняшний день участники торгов имеют право проводить в электронном формате аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений. Пока это их право, но не обязанность. С 2019 года все конкурентные мероприятия будут в обязательном порядке проводиться исключительно в электронном формате. В письменной форме будет разрешено только заключение контрактов с единственным поставщиком.

Что касается регистрации в ЕИС, то для осуществления любых значимых действий понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). Сертификат электронной подписи должен содержать данные пользователя, СНИЛС, полномочия пользователя и организации, а также уникальный учетный номер организации (код СПЗ).

После того как будет выдана ЭЦП, можно начинать процедуру регистрации. Для регистрации сведения об организации должны присутствовать в Сводном реестре. Только при наличии информации в реестре организация сможет быть зарегистрированной в ЕИС и осуществлять торги. После приема сведений из указанного выше реестра системой формируется ИКО – идентификационный код заказчика. Полученные сведения автоматически сохраняются в реестре, а компания получает регистрацию в ЕИС. На электронную почту отправляется соответствующее уведомление, а в журнале событий карточки организации также появляется запись о регистрации.

После этого нужно пройти авторизацию:

  1. Нажать на кнопку «Личный кабинет» в верхнем правом углу сайта zakupki.gov.ru.
  2. Выбрать в выпавшем меню «Личный кабинет 44 ФЗ» и нажать «Войти». После этого откроется личный кабинет руководителя регистрируемой организации.
  3. Далее система предложит заполнить недостающие регистрационные сведения и зарегистрировать администратора организации, нажав кнопку «Зарегистрировать пользователя».
  4. Далее система проверит сертификат ЭЦП и предложит подписать регистрационную форму с помощью ЭЦП.

После подписания новые пользователи будут зарегистрированы, уникальный логин и пароль система отправит на электронную почту.