Россельхознадзор / структура

Электронная сертификация

Содержание

Все материалы по теме
«Электронная сертификация»

30 ноября 2020 г.

В ноябре 2020 года Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в ходе мониторинга системы «Меркурий» выявлено более 149 нарушений при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД). Из них 135 нарушений допущены уполномоченными лицами, 13 – ветеринарными врачами и одно – аттестованным специалистом.

Подробнее |
Печать

30 ноября 2020 г.

В ноябре 2020 года мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Свердловской области были выявлены нарушения при анализе оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «Меркурий».

Подробнее |
Печать

30 ноября 2020 г.

В ноябре 2020 года Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям в ходе мониторинга системы «Меркурий» была выявлена фантомная организация, которая оказалась одним из звеньев в цепочке реализации потенциально небезопасной продукции.

Подробнее |
Печать

30 ноября 2020 г.

В ноябре 2020 года Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике привлекло к ответственности ставропольского производителя мясной продукции ООО «МАГАГРОТОРГ» за поставку просроченных подконтрольных товаров в предприятия общепита и розничной торговли города Ставрополя. В отношении ООО «МАГАГРОТОРГ» было возбуждено два дела об административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем или продавцом требований технических регламентов к продукции, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан). Теперь организации грозят крупные штрафы.

Подробнее |
Печать

27 ноября 2020 г.

При анализе  оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора по Челябинской области 18 ноября 2020 года выявлены факты оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на продукцию животного происхождения с истекшим сроком годности.

Подробнее |
Печать

27 ноября 2020 г.

В ходе мониторинга документов на перемещаемую продукцию во ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области выявлены поставки сливочного масла сомнительного происхождения в шесть дошкольных учреждений Дальнегорского городского округа Приморья.

Подробнее |
Печать

27 ноября 2020 г.

Управлением Россельхознадзора по Амурской области во второй половине ноября 2020 года по результатам мониторинга ФГИС «Меркурий» выявлены факты нарушений при оформлении уполномоченным лицами трех поднадзорных объектов, расположенных в Благовещенском и Серышевском районах Приамурья, 20 производственных электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на мясную и молочную продукцию, приводящих к нарушению прослеживаемости подконтрольных товаров.

Подробнее |
Печать

27 ноября 2020 г.

25 ноября 2020 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям по результатам мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) во ФГИС «Меркурий» установлено поступление из Самарской области в Москву в адрес ООО «Производственно-торговая компания Рост» партии краба варено-мороженого в количестве 20 т. При анализе установлено, что продукция поступила по эВСД от 24 ноября 2020 года, оформленному ветеринарным врачом, закрепленным за ООО «Компания Продвижение» (Самарская область) Фатеховым Р. Ж. Дальнейший анализ показал, что в качестве производственных эВСД на данную партию краба во ФГИС «Меркурий» указаны эВСД на колбасу сырокопченую, предназначенную для реализации в торговой сети Москвы, и творог, предназначенный для реализации в Свердловской области. Таким образом, данные о происхождении продукции недостоверны, а продукция является потенциально небезопасной.

Подробнее |
Печать

26 ноября 2020 г.

Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю выявлены факты нелегального оборота и схемы нелогичных перемещений мясной продукции по территории Российской Федерации.

Подробнее |
Печать

Авторизация и обращение к системе

Получение информации для авторизации. Зарегистрироваться в системе «Меркурий» и индивидуальному предпринимателю, и юридическому лицу можно за 2–3 часа (при наличии электронной подписи или же малых очередей), а вот доступ к логину и паролю выдается только через 2–3 недели, после изнурительных проверок. Если и раньше приходилось обращаться, например, к бумажной ветеринарной сертификации, и захотелось обновить способы организации учета, то лучше не медлить и сразу же приступить к регистрации.

Выбрать способ обращения к системе. Взаимодействовать с федеральной ГИС «Меркурий» разработчики предлагают двумя способами (и юрлицам, и ИП) – через веб-интерфейс, доступ к которому открывается через любой браузер и не требует дополнительной подготовки: достаточно нажать на кнопку «Войти» в верхней части меню главной страницы сайта, а после – выбрать подходящий раздел, доступ к которому был зарегистрирован (при возникновении вопросов, связанных с навигацией, стоит обратиться за помощью к консультантам по номеру телефона 8 (499) 322-76-05). Далее остается указать логин и пароль и приступить к учету.

Если же следить за каждым наименованием продукции при большом ассортименте слишком долго и неудобно, «Меркурий» предлагает воспользоваться предложением по подключению товароучетной полуавтоматической системы. Такой товарный учет также предусмотрен в нескольких вариантах – коробочном (приобретается на диске в виде отдельного дистрибутива с программным обеспечением, а затем устанавливается на рабочем компьютере в виде физического хранилища информации) или облачном (доступ к ПО открывается по сети, а аккаунт нового участника регистрируется буквально в одно касание). И если же выбирать подходящий вариант из предложенных, то у облачного все козыри в руках – тут и автоматическое обновление версий, и круглосуточная информационная поддержка со стороны консультантов, и возможность следить за изменениями, происходящими в законодательстве, которые регистрируются в профиле практически беспрерывно.

Интеграция ФГИС «Меркурий» и СКБ Контур: в чем преимущества внешних интерфейсов

Теоретически предприятие может обойтись и без интеграции корпоративных информационных баз и инфраструктуры ФГИС «Меркурий». Веб-интерфейс данной системы, в принципе, содержит все необходимые функции для проведения тех или иных операций с ветеринарными сопроводительными документами в соответствии с законодательством.

Вместе с тем, применение веб-интерфейса от разработчиков «Меркурия» характеризуется определенной трудоемкостью. Сведения о товарах, их производителях и прочие данные, требующие отражения в системе, необходимо вводить на веб-странице вручную. На обработку одной позиции может уходить до нескольких минут. И если речь идет о десятках или сотнях позиций, подлежащих отражению в системе ежедневно, то для того, чтобы произвести необходимые учетные операции, может потребоваться нанять несколько десятков специалистов, ответственных за такую работу. К тому же, при вводе данных в веб-интерфейс «Меркурий» нежелательны ошибки, которых сложно избежать при «ручной» работе с системой.

Поэтому, интеграция локальных информационных баз и системы «Меркурий» в таких случаях более чем уместна. Она позволяет:

  • автоматизировать процесс создания и обработки ветеринарных документов соотносительно с теми типами подлежащей ветеринарному контролю продукции, которые производятся или перерабатываются на предприятии;
  • свести к минимуму риск попадания в базы данных ФГИС неверных данных;
  • повысить общую эффективность учетных процедур, выполняемых в целях обеспечения соответствия деятельности предприятия требованиям ветеринарного законодательства.

Интеграционное решение, которое позволяет добиться указанных преимуществ, в большинстве случаев выходит дешевле в сравнении с привлечением к работе с системой дополнительных специалистов. Оптимально, если такое решение базируется на распространенных, типовых товароучетных платформах. Как правило, такой подход позволяет унифицировать и ускорить процедуру интеграции предприятия с системой «Меркурий» и масштабирования взаимодействия предприятия с данной ФГИС.

В случае с модулем Контур.Меркурий данный критерий соблюден. Модуль базируется на товароучетной платформе 1С (поддерживаются конфигурации 7.7, 8.X), которая фактически стала стандартом на предприятия самых разных масштабов и сфер деятельности.

Модуль Контур.Меркурий позволяет:

  • обрабатывать данные в «режиме одного окна»: не выходя из базы 1С, пользователь может получать доступ к системе «Меркурий» и осуществлять обмен различными документами;
  • обеспечивать полное соответствие товароучетных данных, отраженных в системе 1С, тем сведениям, что фиксируются в инфраструктуре ФГИС «Меркурий».

При этом практически исключено выпадание из базы данных каких-либо документов: все они будут необходимым образом синхронизированы и классифицированы.

Ознакомиться с модулем Контур.Меркурий можно на официальном сайте — ССЫЛКА.

Несомненным преимуществом решения Контур.Меркурий можно назвать тот факт, что его интерфейсы — привычны для пользователей 1С. Не нужно тратить время и ресурсы на прохождение дополнительного обучения как в случае с веб-интерфейсами от разработчиков системы «Меркурий».

Стоимость доступа к решению Контур.Меркурий зависит от выбранного тарифа. Сейчас их 3:

  1. Тариф, оптимизированный для конечного поставщика (магазина, учреждения общепита).

Основная операция с ветеринарными документами, которую производят такие поставщики — гашение. Она осуществляется с использованием привычного для магазина функционала 1С.

Стоимость пользования модулем по данному тарифу — 38 000 рублей в год.

  1. Тариф, оптимизированный для промежуточных поставщиков, дистрибьюторов продукции, подлежащей ветеринарному контролю.

Такие поставщики будут осуществлять не только гашение ветеринарных документов, но и, в частности, оформлять их при транспортировке продукции.

Стоимость доступа — 58 000 рублей в год.

  1. Тариф, оптимизированный для производителей продукции, подлежащей ветеринарному контролю.

Такие хозяйствующие субъекты будут, не считая указанных операций, формировать ветеринарные документы на производство подконтрольной продукции и на отгрузку.

Стоимость доступа — 98 000 рублей в год.

Видео — о возможностях Контур.Меркурий:

Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля

Справочную информацию можно получить, направив вопрос на электронную почту: fito@fsvps.ru

Зам. начальника управления:
СЕМЕНОВ Вячеслав Владимирович
Тел.: (495) 607-63-96

Зам. начальника управления:
СОЛОВЬЕВА Наталья Николаевна
Тел.: (499) 975-48-85

Приемная:
Тел.: (495) 607-62-66
Факс.: (499) 975-49-42

e-mail: fito@fsvps.ru

Отдел карантина растений

Начальник отдела:
БАРИНОВА Ирина Анатольевна
Тел.: (499) 975-13-18
Заместитель начальника:
ИЛЬЧЕНКО Алексей Алексеевич
Тел.: (499) 975-13-18

Заместитель начальника:
БИНДЮКОВА Анастасия Евгеньевна
Тел.: (495) 607-80-46

Главный специалист-эксперт:
КИРПА Юлия Леонидовна
Тел.: (499) 975-48-76

Главный специалист-эксперт:
НИКИФОРОВА Екатерина Васильевна
Тел.: (499) 975-15-65

Главный специалист-эксперт:
ЭМИРАЛИЕВ Ахмед Магомедзагирович
Тел.: (495) 607-65-50

Специалист 1 разряда:
МАГОМЕДОВА Луиза Магоммадовна
Тел.: (495) 607-65-61

Отдел взаимодействия с международными организациями и инспекционной работы в области карантина растений и семенного контроля

Начальник отдела:
РЕЗНИЧЕНКО Елена Анатольевна
Тел.: (495) 607-81-82

Заместитель начальника:
ГУЩИН Андрей Викторович
Тел.: (499) 975-32-68

Заместитель начальника:
БИЗУНОВА Анна Владимировна
Тел.: (499) 975-10-34

Главный специалист-эксперт:
ЕГОРОВА Ольга Петровна
Тел.: (499) 975-54-22

Главный специалист-эксперт:
КАРПУХИНА Светлана Михайловна
Тел.: (499) 975-36-48

Главный специалист-эксперт:
ПОТАПОВ Иван Сергеевич
Тел.: (499) 975-41-27

Главный специалист-эксперт:
НЕСТЕРЕНКОВА Наталья Владимировна
Главный специалист-эксперт:
ИМАРОВА Екатерина Владимировна

Главный специалист-эксперт:
УШЕВА Лариса Петровна
Главный специалист-эксперт:
ЧАЙКА Максим Игоревич

Порядок регистрации в ФГИС «Меркурий»

Демонстрационная версия ФГИС «Меркурий»

Для ознакомления с ФГИС «Меркурий» до регистрации можно получить доступ к демонстрационной версии системы. Для этого необходимо направить на
адрес электронной почты mercury@fsvps.ru заявку с указанием ИНН организации, Ф. И. О., роли или ролей, которую необходимо
установить пользователю в зависимости от того, какие действия он выполняет с подконтрольной продукцией (производитель, поставщик, продавец и
т.д.) и адреса электронной почты. После обработки заявки на указанный адрес электронной почты будут направлены реквизиты доступа к демоверсии
ФГИС «Меркурий», которая доступна по адресу: http://demo-mercury.vetrf.ru.

Порядок регистрации в ФГИС «Меркурий»

Общий порядок регистрации в ФГИС «Меркурий» утвержден приказом Минсельхоза РФ
от 27.12.2016 № 589. Этот документ предусматривает два способа регистрации:

  • направление заявления почтой на бумаге в территориальное управление Россельхознадзора;
  • направление заявления по электронной почте.

Обратите внимание! Порядок регистрации организации и индивидуального предпринимателя в ФГИС «Меркурий» различается. Рассмотрим их подробнее

Регистрация предпринимателя в ФГИС «Меркурий»

  • Способ 1. Регистрация путем направления письменной заявки. Предприниматель направляет заявку в письменной форме по почте или предоставляет
    её лично в территориальное управление Россельхознадзора. С перечнем управлений можно ознакомиться по адресу:
    http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs.
  • Способ 2. Регистрация через Интернет. Предприниматель направляет заявку на адрес электронной почты
    info@svfk.mcx.ru.
    Заявка должна быть подписана простой электронной подписью.

Шаблон заявки на регистрацию ИП в ФГИС «Меркурий» как по почте, так и через Интернет можно
скачать здесь.

Регистрация организации в ФГИС «Меркурий»

  • Способ 1. Регистрация путем направления письменной заявки. Организация направляет заявку за подписью руководителя или его заместителя в
    территориальное управление Россельхознадзора. С перечнем управлений можно ознакомиться по адресу:
    http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs.
  • Способ 2. Регистрация через Интернет. Организация направляет заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу:
    admin@fsvps.ru.

Шаблон заявки на регистрацию организации в ФГИС «Меркурий» как по почте, так и через Интернет можно
скачать здесь.

Как работать с ФГИС «Меркурий»

В современных типовых решениях системы «1С:Предприятие 8» реализованы механизмы обмена данными с ФГИС «Меркурий» для торговых
организаций (оптового и розничного звена) в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза
от 27.12.2016 № 589.

Подробнее о работе с ФГИС «Меркурий» в типовых конфигурациях см. здесь.

Для производственных компаний фирма «1С» совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение
Управление ветеринарными сертификатами. Интеграция с ФГИС Меркурий.
Решение включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС «Меркурий» для получения ветеринарных
сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.

Как интегрироваться в ФГИС «Меркурий»?

ФГИС «Меркурий» реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к интернету. Работа осуществляется с помощью любого современного браузера. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте. ФГИС «Меркурий» располагается на центральном сервере, который также подключен к сети интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Сначала организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо зарегистрироваться во ФГИС. Для этого нужно отправить заявку в письменном или электронном виде оператору ФГИС или в его территориальное управление. Существует два варианта работы с ФГИС «Меркурий»:

  1. Через web-приложение.
  2. Интеграция применяемого учетного решения с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз ВетИС.API.

Чтобы максимально наладить свои бизнес-процессы и удобно работать в ФГИС «Меркурий», средним и крупным предприятиям нужно интегрировать свои учетные системы. Помочь могут крупные компании-интеграторы, являющиеся официальными IT-партнерами  Россельхознадзора РФ.

Компания «1С» подробно разъяснила, как интегрируется «1С:Предприятие 8» с ФГИС «Меркурий».

Общая информация

Продукты животноводства в РФ должны быть сертифицированы. При их обороте организации и предприниматели обязаны передавать вместе с партией товара ветеринарный сопроводительный документ (ВСД). Это требование закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I. А с июля 2018 года обмен документами — свидетельствами, сертификатами, справками — должен проходить в электронном виде.

«Меркурий» позволяет участникам оборота продукции, подконтрольной РСХН, направлять своим контрагентам электронные ВСД, а также подтверждать (гасить) документы, поступающие от партнеров по бизнесу.

У этой информационной системы несколько задач, основные их них:

  • оформление ВСД в электронном виде и быстрый обмен ими с контрагентами;
  • автоматизация учета товара, отслеживание его поступления и перемещения;
  • формирование единой базы документов для полномасштабного контроля.

Кто должен работать в «Меркурии»

Система обязательна для всех участников оборота поднадзорной продукции. Это производители, импортеры, дистрибьюторы, оптовые поставщики, переработчики и розничные продавцы. То есть любой субъект, в чьей собственности, пусть и временной, находится продукция, контроль над оборотом которой осуществляет Россельхознадзор.

Какая же продукция относится к поднадзорной? Об этом говорится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 с изменениями от 15.04.2019, вступившими в силу с 01.11.2019. В приказе приводится полный перечень товарных групп, в отношении которых необходимо применять «Меркурий».

В список входят:

  • мясо и мясные продукты;
  • рыба, ракообразные, моллюски и продукция из них;
  • молоко и молочная продукция;
  • прочие продукты животноводства: яйца, мед и другие;
  • злаки и семена, которые используются в качестве кормов;
  • консервы, в том числе овощные с добавлением мясной/рыбной составляющей;
  • готовые корма для животных;
  • отходы пищевой промышленности;
  • удобрения животного происхождения;
  • шкуры, меха и шерсть;
  • предметы коллекции и охотничьи трофеи; 
  • живые животные — сельскохозяйственные и цирковые.

Когда и как нужно использовать «Меркурий»

Система внедрялась поэтапно. Сначала под нее попадала не вся продукция, но постепенно список обязательных товаров расширялся. Последними в него включили молоко, кисломолочную продукцию, мороженое и сыр. С 01.11.2019 приказ № 648 действует в новой редакции, в которую вошла вся подконтрольная продукция.

Таким образом, при обороте товаров из групп, которые перечислены в упомянутом приказе, компании и ИП должны оформлять ВСД в электронном виде. Никаких отсрочек законом не предусмотрено.

Применять эту систему нужно всякий раз, когда поступила партия продукции животного происхождения или она отправляется дальше по цепочке от производителя до конечного потребителя. Например, в магазин пришел товар, по которому нужно принять электронный ветеринарный документ. Перед приемкой следует:

  • убедиться, что в «Меркурий» оформлен ВСД (но не подтверждать его сразу);
  • осмотреть полученную партию и сверить ее с тем, что указано в системе;
  • если товар соответствует заявленному, принять его и погасить ВСД в «Меркурии»;
  • если поставщик поставил на 5% больше или меньше того, что указано в документах, то принять товар можно, зафиксировав расхождение;
  • если объем расхождений больше 5%, магазин может принять товар частично;
  • если часть партии необходимо вернуть, нужно зафиксировать в «Меркурии», сколько возвращается;
  • в случае полного возврата (например, пришел не тот товар) в системе необходимо указать, что количество принятой продукции составляет «0».

Для любого звена оборота подконтрольной продукции действует правило: если на партию товара должен быть оформлен ВСД, а в «Меркурии» его нет, то приемку осуществлять нельзя.

Цели создания

  • Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
  • Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
  • Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
  • Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
  • Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
  • Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
  • Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.
  • Для Хозяйствующих субъектов
  • Для хозяйствующих субъектов с целью регистрации и получения доступа к ФГИС «ВетИС» установлен следующий подход по организации работы, состоящий из двух частей, которые могут быть выполнены в любом порядке как последовательно, так и параллельно:

ЧАСТЬ I. Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов:

  1. Подать электронную заявку на регистрацию хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (площадок, т. е. фактических мест осуществления деятельности) через публичную форму регистрации ИС «Цербер».
  2. Обратиться в компетентный орган, ответственный за рассмотрение электронных заявок на регистрацию ХС и включение предприятий в реестр ИС «Цербер» – в Ветеринарное управление субъекта РФ (далее – ВУ РФ) либо в Территориальное управление Россельхознадзора (далее – ТУ РСХН).

ЧАСТЬ II. Получение доступа к ФГИС (реквизиты доступа — логин и пароль) согласно правил, установленных Приказом Минсельхоза России от  27.12.2016 г. № 589:

  1. Определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.
  2. Заполнить заявку по шаблону
  3. Получить доступ к ФГИС для выбранных уполномоченных лиц с предоставлением им роли «Администратор ХС» одним из двух способов:

    Уполномоченные лица организаций могут получить доступ:

    a) путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) в территориальное управление Россельхознадзора субъекта РФ. 

    б) путем направления заявки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте на адрес admin@fsvps.ru

    Индивидуальный предприниматель может получить доступ:

    a) путем направления заявки в письменной форме по почте в адрес территориального управления Россельхознадзора субъекта РФ или предоставления им лично заявки в одно из территориальных управлений Россельхознадзора. 

    б) путем направления заявки в форме электронного документа, подписанного индивидуальным предпринимателем простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты Россельхознадзора: info@svfk.mcx.ru. Для того чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью необходимо выполнение в том числе одного из следующих условий: простая электронная подпись содержится в самом электронном документе; ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

Образец заявления на регистрацию организации в МеркурийОбразец регистрации ИП в Меркурий

Регистрация ИП и ООО в системе «Меркурий Россельхознадзор»

С 1 июля 2018 года правительство установило переходный период, и сертификация может быть как в бумажном варианте, так и в электронном. Это промежуточный этап перехода государства к обязательному для всех предприятий и организаций оформлению ВСД только в электронном формате.

Доступ в Меркурий возможно получить только через регистрацию в госсистеме ведомства, для чего потребуется обратиться к сотрудникам Россельхознадзора, подав заявку любым способом:

  • — подача электронного заявления на самом сайте (нужна ЭЦП);
  • — личный визит в региональное подразделение государственной службы;
  • — отправка письменной заявки почтой с отметкой о передаче по адресу письма.

Для регистрации нужно пройти через несколько этапов:

  1. Скачивание бланка для заявки на сайте mercury.vetrf.ru;
  2. Указание сведений о заявителе в соответствующих графах заявки (паспортные данные, ИНН и телефон для контактов, а также рабочую электронную почту);
  3. Заполнение приложений к заявке, где необходимо уточнить вид деятельности предприятия или ИП, территориальное расположение объектов и полный список доверенных лиц, которые будут иметь доступ к системе от лица предприятия или ИП.

При заполнении заявки можно опираться на .

После проверки заполнения заявки, следует заверить данные подписью (и печатью при наличии) и отослать документ в территориальное управление Россельхознадзора по почте.Если оформление проходит в электронном виде, то сканы отправляются по адресу: info@svfk.mcx.ru.

Если же аккаунт на ресурсе уже создан, то достаточно просто ввести логин и пароль, которые выданы были после регистрации. Подключение к системе дает возможности для взаимодействия между следующими участниками:

  • — сотрудники различных учреждений и служащие Государственной ветслужбы РФ;
  • — официальные представители или владельцы предприятий оборота продуктов, имеющих животное происхождение, продажи и покупки животных;
  • — специалисты, прошедшие аттестацию, которые нуждаются в оформлении эВСД для продукции достаточно низкого или среднего вероятного риска.

Как работают с ВСД в розничных точках

Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

Административная ответственность

За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

Но есть хорошая новость — до 1 июля 2020 года Правительство РФ наложило мораторий на применение штрафов за нарушения, связанные с оформлением ВСД. Он касается ответственности, предусмотренной Административным кодексом.

Нарушение порядка работы с ВСД

Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.

Что будет, если не использовать систему Меркурий?

Новые правила оборота продуктов питания обязывает организации и ИП применять ФГИС «Меркурий» для оформления документов на подконтрольные товары. Игнорирование требований законодательства влечет административное наказание, согласно КоАП.

За неиспользование системы предусмотрены следующие штрафы:

Нарушение КоАП Размер штрафа для ИП (т.р.) Размер штрафа для организации (т.р.)
Получение, хранения, реализация продуктов, включенных в Перечень, без оформления электронных ветеринарных документов Ч.1 ст.10.8 3-5 10-20
Транспортировка продукции без электронных сопроводительных документов, оформленных в ФГИС «Меркурий» Ч.2 ст.10.8 30-40 300-500
Не погашен электронный ВСД вовремя Ч.1 ст.10.8 3-5 10-20